2.Как соотносятся понятия «вопросы местного значения» и «полномочия органов местного самоуправления».
Ответ:
Здравствуйте. В словаре «Конституционное право России» дано определение понятия –
ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ — коренящиеся в местных условиях вопросы жизнеобеспечения населения, решение которых соответствует управленческим и материально-финансовым возможностям органов местного самоуправления. В.м.з. — это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования, принятым в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и законодательством субъектов РФ. К основным В.м.з., согласно действующему в РФ законодательству, относятся: управление муниципальной собственностью; местные финансы; формирование, утверждение и исполнение бюджета; установление местных налогов и сборов; комплексное социально-экономическое развитие территории и рациональное использование земель местного сообщества; жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территории; транспортные перевозки местного значения; бытовое, торговое обслуживание; муниципальное здравоохранение; социальная поддержка населения и содействие его занятости; муниципальное дошкольное, школьное, профессиональное и дополнительное образование; сохранение и развитие исторических и культурных традиций местного сообщества; развитие физической культуры и спорта; охрана общественного порядка; охрана окружающей природной среды и некоторые др.
(Иванец Г.И. Конституционное право России : энцикл. словарь / Г.И. Иванец, И.В. Калинский, В.И. Червонюк ; под общей ред. В.И. Червонюка. — М. : Юрид. лит., 2002).
Предлагаем также краткий список литературы (источники поиска – БД ИНИОН, ПС Яндекс, Google):
1. Вопросы местного значения поселения [Электронный ресурс] // Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ : федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ. – Ст. 14. – URL: http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/57_3.html (22.07.09).
2. Вопросы местного значения в контексте разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также между органами местного самоуправления муниципальных образований разных видов [Электронный ресурс] // Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления : [сайт]. – 28.02.07. – URL: http://council.gov.ru/lawmaking/parliament/item/77/index.html (22.07.09).
3.Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления [Электронный ресурс] // Министерство регионального развития РФ : [сайт]. – URL: http://www.minregion.ru/OpenFile.ashx/msu02.htm?AttachID=147 (22.07.09).
4. Разграничение вопросов местного значения между муниципальными образованиями и их соотнесение с вопросами, относящимися к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ [Электронный ресурс] // Администрация Ростовской области : [сайт]. – Ростов н/Д, 2001-2005. – URL: http://www.donland.ru/administration/reforma/power.doc (22.07.09).
5.С ергиенко А. Проблемы правового регулирования вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований. // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 11 ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://www.vsmsinfo.ru/files/sergienko%201.doc (22.07.09).
1.Какие элементы образуют понятие «компетенция местного самоуправления».
2.Как соотносятся понятия «вопросы местного значения» и «полномочия органов местного самоуправления».
3.Что понимается под исключительной компетенцией представительного органа местного самоуправления.
4.Какими нормативными правовыми актами наделяются собственной компетенцией органы местного самоуправления.
5.Существуют ли на практике предметы совместного ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Ответ:
Здравствуйте. По правилам виртуальной справки мы отвечаем только на один вопрос. Предлагаем список литературы по теме "Компетенция местного самоуправления" (источники поиска – ЭК РНБ, БД ИНИОН, ПС Яндекс, Google).
1. Анимица Е. Компетенции и полномочия местного самоуправления / Е. Анимица, А. Тертышный // Управленческое консультирование. – 1999. – № 4 ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://www.dialogvn.ru/uk/1999/n04/s99-4-02.htm (20.07.09).
2. Болтенко Ю. Cамоуправление : имею ли право? // Дальневосточный капитал. – 2002. – № 12 ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://dvkapital.ru/partners/2002/1201.asp (20.07.09).
3. Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления : проблемы теории и правового регулирования : монография / Т.М. Бялкина ; Воронеж. гос. ун-т. – Воронеж : Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2006. – 408 с. ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://www.frip.ru/newfrip/cnt/library/sel?tid=3&cid=1918 (20.07.09).
4. Бялкина Т.М. Принципы установления и реализации компетенции местного самоуправления // Правовая наука и реформа юридического образования. Вып. 16. – Воронеж : Изд-во Воронежского ун-та, 2004. – С. 54–66.
5. Волков В.Э. Местное самоуправление : конституционные основания правового регулирования компетенции муниципальных образований : автореф. дис. … канд. юрид. наук / Волков В.Э. – Челябинск, 2007. – 27 с. ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1276277 (20.07.09).
6. Кичкин Б. Разграничение компетенций органов местного самоуправления [Электронный ресурс] // АНО Центр информационных исследований. – 2001-2003. – URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Education/msu/econ_bac_management/publicadministration/2001/articles/publadm_05article000.htm (20.07.09).
7. Местное самоуправление [Электронный ресурс] // ВикипедиЯ : свободная энцикл. – http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5 (20.07.09).
8. Савранская О.Л. Проблемы разграничения компетенции и определения объема полномочий муниципальных образований [Электронный ресурс] // Рос. образование : система федер. образоват. порталов. – URL: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/13713 (20.07.09).
9. Терешин А.И. Развитие правовых основ компетенции органов местного самоуправления // Учен. зап. / Волго-Вят. акад. гос. службы. – Н. Новгород, 1999. – Т. 2. – С. 82–96.
10. Уваров А.А. О разграничении и оптимизации компетенции муниципальных органов власти // Журн. рос. права. – 2002. – № 1. – С. 43–52.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, есть ли в Вашей базе информация на тему "Информационная политика органов местного самоуправления:формирование и реализация". Больше всего интересует методологическая сторона вопроса: методики формирования и реализации информационной политики гордумы.
Заранее спасибо.
Ответ:
Здравствуйте. Предлагаем Вам список литературы для начала работы над темой (источники – ЭК НБРК, ЭК РГБ, БД ИНИОН, Яндекс):
1. Гебер О. Информационная политика городского совета Бирмингема // Муниципальная власть. – 2005. – № 2. – С. 71-72.
2. Информационная политика органов местного самоуправления : сб. нормат. актов. – Обнинск : Ин-т муницип. упр., 2002. – 55 с. – (Б-ка муниципалитета. Сер.: эффектив. коммуникация).
3. Информационные основы реформирования местного самоуправления в Российской Федерации (на примере Астраханской обл.) / В.В. Элеменкина. – Астрахань : Астраханский ун-т, 2007. – 23 с.
4. Карасева Е.В. Информационная политика органов исполнительной власти современного мегаполиса : особенности ее формирования и реализации : на прим. деятельности Правительства Москвы : автореф. дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02 / Карасева Е.В. ; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – М., 2004. – 26 с.
5. Макаров В.П. Особенности информационной политики города Москвы в свете формирования единого информационного пространства России : автореф. дис. ... д-ра социол. наук : 23.00.02 / Макаров В.П. ; Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. – М., 2005. – 40 с.
6. Петрова Е.В. Информационная политика территориальных органов управления в системе государственной информационной политики современной России : автореф. дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02 / Петрова Е.В. ; Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, Филос. фак. – М., 2004. – 24 с.
7. Петрова Е.В. Информационная политика территориальных органов управления как объект политологического анализа // Вестн. Московского ун-та. Сер.12. Политические науки. – 2003. – № 6. – С. 48-59. – Библиогр.: в подстроч. примеч.
8. Пономарев Н.Ф. Информационная политика органа власти : пропаганда, антипропаганда, контрпропаганда : учеб. пособие / Н.Ф. Пономарев. – Пермь : Изд-во Пермского гос. тех. ун-та, 2007. – 183 с. – Библиогр.: с. 180-183 (51 назв.).
9. Пономарев Н.Ф. Информационная политика органов власти : теория, технологии, планирование : монография / Н.Ф. Пономарев. – Пермь : Пермский гос. ун-т, 2008. – 328 с.
10. Рабченюк В.Н. Информационные услуги в структуре управления городом / В.Н. Рабченюк ; Волгогр. гос. ун-т. – Волгоград, 2001. – 179 с. – Библиогр.: с. 174-177 ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://window.edu.ru/window_catalog/files/r25558/volsu125.pdf (24.03.09).
11. Рабченюк В.Н. Организация процесса оказания информационных услуг в системе местного самоуправления : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Рабченюк В.Н. – М., 1997. – 154 с.
12. Фёдоров Е.С. Коммуникативно-информационная природа формирования имиджа государственного органа : автореф. дис. ... канд. полит. наук : 10.01.10 / Федоров Е.С. ; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – М., 2006. – 26 с.
13. Концепция информатизации органов управления г. Владимира [Электронный ресурс] / разработчики: Черников С.В., Шульга Г.Е. // Владимир : официальный информ. сервер. – Владимир, 15.04.98. – URL: http://www.vladimir-city.ru/meria/info/ (24.03.09).
14. Ямалов М.Б. Информационная политика как механизм взаимодействия с общественностью // Местная власть : новые подходы и технологии. – Уфа, 2002. – С. 178-184.
Являясь жителем Волгограда, Вы можете обратиться за дополнительной консультацией к библиографам Волгоградской областной научной библиотеки.
Здравствуйте, уважаемая библиотека. Не могли бы вы помочь мне в подборе литературы по теме
"принцып государственной поддерки и гарантии местного самоуправления" если можно в елктронном варианте, зарание спасибо.
Ответ:
Здравствуйте. Ваша тема хорошо обеспечена изданиями. Предлагаем начать со следующей литературы (источники: ИПС Яndex, ЭК РГБ, БД МАРС):
1. Васильев А.А. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: принципы, направления и формы [Электронный ресурс] // Территориальное управление : [сайт] / А.А. Васильев. – 16.05.00. – URL: http://vasilievaa.narod.ru/mu/stat_rab/stat/vasil/VzaimOGV-MS.htm (15.12.08).
2. Каверзин М.Ю. Государство и местное самоуправление: проблемы взаимодействия // Вестн. Рос. ун-та дружбы народов. Сер.: Политология. – 2003. – № 4. – С. 13–19 ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/50944 (15.12.08).
3. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление В России: теоретико-правовые основы взаимодействия / Е.М. Ковешников. – М. : Норма, 2002. – 272 с. ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://lib.socio.msu.ru/l/library?e=d-000-00---001ucheb--00-0-0-0prompt-10---4------0-0l--1-ru-50---20-about---00031-001-1-0windowsZz-1251-00&a=d&c=01ucheb&cl=CL1&d=HASHe864424eb0935224fc2d6e (15.12.08).
4. Колосов Н.В. Классификация гарантий местного самоуправления // Сиб. юрид. вестн. – 2002. – № 2 ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1115107 (15.12.08).
5. Колосов Н.В. О некоторых гарантиях организационной самостоятельности местного самоуправления // Там же. – 2002. – № 3 ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1115030 (15.12.08).
6. Лапин В.А. Государственная поддержка развития местного самоуправления [Электронный ресурс] // Социально-гуманитарное и политологическое образование : [сайт]. – 26.04.03. – URL: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/13715 (15.12.08).
7. Мерсиянова И. Государственная власть и местное самоуправление: прямые и обратные связи // Власть. – 2007. – № 1. – С. 3–16 ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://www.rusrand.ru/netcat_files/01-Vlast.pdf (15.12.08).
8. Наймушина С.Г. Конституционно-правовые основы организации и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Наймушина С.Г. ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. – М., 1999. – 23 с. ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://catalog.studentochka.ru/12488.html (15.12.08).
9. Черкасов А. Местное самоуправление в механизме федеративного государства: (на примере США и Российской федерации) // Казан. федералист. – 2002. – № 3 ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n3/stat12/ (15.12.08).
10. Черненко А.В. Гарантии и защита прав местного самоуправления : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Черненко А.В. ; Волгогр. акад. МВД России. – Волгоград, 2006. – 27 с. ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1294472 (15.12.08).
См. также материалы сайта "Территориальное управление" в разделе "Муниципальное управление" (открыть ссылку), "Социально-гуманитарное и политологическое образование" (открыть ссылку), "Юридическая Россия" (открыть ссылку), статьи на сайте "Объединенные партнерства" (открыть ссылку).